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  2. 川南地區(qū)綜合性網(wǎng)絡門戶

    瀘縣農(nóng)民工工資性收入差異化調(diào)查調(diào)研報告

    雜談川南在線  發(fā)布時間:2023-08-24

    □洪林  

      瀘縣是四川省勞務輸出大縣,常年轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工超過40萬人,其中:省內(nèi)務工20.34萬,占全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)的49%,主要分布在縣域內(nèi)、縣外市內(nèi)和成都周邊及宜賓、內(nèi)江、自貢、樂山等地;省外務工21.89萬人,占51%,主要分布在貴州、云南、廣東、廣西、重慶、浙江等珠三角和長三角地區(qū),全縣農(nóng)民工年勞務收入超過100億元。為進一步了解瀘縣農(nóng)民工工資性收入狀況及其影響因素,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)住農(nóng)民工的錢袋子,不斷提升農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感,瀘縣農(nóng)民工服務中心依托四川省就業(yè)服務管理V3.0信息系統(tǒng)和微信問卷星小程序,采取線上調(diào)查與線下調(diào)研相結(jié)合的方式,于2023年7月3日起,通過全縣已建成的村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務站、異地農(nóng)民工黨總支,廣泛動員農(nóng)民工參與線上調(diào)查,同時走進園區(qū)企業(yè),走進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和就地就近就業(yè)農(nóng)民工,開展線下調(diào)研。截至8月15日,參與調(diào)查的農(nóng)民工共計5420人,企業(yè)共計31家。現(xiàn)將調(diào)查調(diào)研情況報告如下。

      一、農(nóng)民工工資性收入基本情況

      數(shù)據(jù)分析顯示,參與調(diào)查的5420人中,工資性月收入2000元以下的農(nóng)民工849人,占16%,這部分農(nóng)民工年齡普遍偏大,主要從事小區(qū)物業(yè)保安、保潔等工作,福利待遇相對較少,生活壓力較大,是低收入群體;2000元以上3000元以內(nèi)的1429人,占27%,這部分農(nóng)民工年齡在35歲至45歲的居多,女性居多,主要在生活超市或門店里擔任導購員、收銀員或是在餐廳從事服務員等工作,技術(shù)含量不高,可以兼顧家里的老人和小孩,是中低收入群體;3000元以上5000元以內(nèi)的1350人,占25%,這部分農(nóng)民工掌握了一定的技術(shù),在服裝類、機械類等加工制造企業(yè)流水線上的居多,除了基本工資外,更多的靠工作時長或是生產(chǎn)量增加收入,他們是中等收入群體;5000元以上的1792人,占32%,這部分農(nóng)民工學歷層次、技能水平和工作經(jīng)驗相對更高更豐富,他們在企業(yè)從事管理、研發(fā)和技術(shù)指導等工作,是農(nóng)民工中的高收入群體。

    瀘縣組織開展農(nóng)民工再技能化鋼筋工專班培訓。.jpg

      二、工資性收入差異化原因分析

     ?。ㄒ唬W歷差異導致工資性收入差異

      走訪調(diào)研縣域內(nèi)園區(qū)企業(yè)中了解到,企業(yè)現(xiàn)有員工中高中及以下學歷占比94.4%,其中,初中以下學歷的農(nóng)民工占80.72%,這部分農(nóng)民工除極個別擔任了生產(chǎn)車間班組長外,都留在了流水線上,靠計件發(fā)放工資,手腳麻利點的,每個月能掙4000元左右,愿意加班的,領到手五六千元不成問題。也有按時上下班產(chǎn)量基本符合要求的,這類農(nóng)民工每月的工資性收入基本保持在3500元左右。

      四川索斯特電子有限公司總經(jīng)理葛良清說,在公司現(xiàn)有員工中,大專學歷占3.62%,本科及以上學歷僅占1.99%,企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)品研發(fā)和更新?lián)Q代是必然的,這就需要更多高學歷高層次的人才加入,這部分人才的待遇在公司是很可觀的,有的月收入1萬元左右。

      四川省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星瀘縣玉蟾街道辦盈升制衣廠法人楊忠萍介紹,她返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是為了回饋家鄉(xiāng)父老,助力農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。目前,制衣廠的員工90%以上都是高中以下學歷和年齡偏大的農(nóng)民工,他們外出務工已很難找到合適的崗位,在家門口就業(yè)每月都能掙到三四千元,還是不錯。當然,公司為了拓展市場,也招聘了幾個大學本科生,開通直播帶貨業(yè)務,他們的工資收入就要高很多。

      由此可見,學歷差異是導致農(nóng)民工工資性收入差異化的關(guān)鍵因素。學歷層次高,從事的崗位含金量就更高,他們在企業(yè)中更容易獲得高薪職位,擁有更好的職業(yè)發(fā)展前景,工資待遇就更有保障。學歷層次相對較低的農(nóng)民工,他們難以勝任企業(yè)中較為復雜或精密的工作,簡單枯燥的流水線作業(yè),帶來的工資性收入自然不高。此外,學歷層次高,情商相對較高,在具體的崗位上溝通交流和協(xié)調(diào)辦公的能力更強,也有助于后續(xù)發(fā)展,尤其在大中型企業(yè),更是如此。

        (二)技能水平導致工資性收入差異

      據(jù)統(tǒng)計,參與調(diào)查的5420人中,有技能有證書的68人,占2%,這部分農(nóng)民工工資性收入水平普遍較高,月收入保持在5000元以上,其中獲得高技工證書的5人,占有技能有證書的8%,月收入都突破了7000元。他們的生活富足,在務工地買房買車,包括子女入學、就醫(yī)等都沒有問題。全國優(yōu)秀農(nóng)民工瀘州沱江液壓件有限公司高級焊工胡紹兵說,他在公司每月的保底工資接近5000元,加上帶徒津貼、產(chǎn)能補助等,每月打到卡上的工資接近8000元。

      有技能無證書的1238人,占23%,這部分農(nóng)民工的月工資性收入基本上處于3000-5000元之間,如果在公司生產(chǎn)車間擔任了班組長的,平均工資會在此基礎上增加800-1500元左右,也就是說這部分農(nóng)民工的工資性收入最高可達3800-6500元,他們是農(nóng)民工中的中偏上收入群體,同樣過著衣食無憂的生活。

      無技能無證書的4114人,占75%,這部分農(nóng)民工更多的是從事流水線生產(chǎn)作業(yè),工資性收入根據(jù)工作時長和生產(chǎn)量來確定,基本上保持在2500-3500元之間,也有從事物業(yè)公司小區(qū)保安、保潔或是餐廳服務員、洗碗工或是生活超市、門店導購員、收銀員的,他們的工資基本上都在3000元以下,甚至只有2000元左右,但維持基本生活沒有問題。

      數(shù)據(jù)分析顯示,技能水平是導致農(nóng)民工工資性收入差異化的核心因素。農(nóng)民工掌握了一技之長,擁有較高的技能水平,能給企業(yè)帶來更大的產(chǎn)值,更適合企業(yè)的用工需求,就會受到企業(yè)的青睞,從而擁有更多更適合自己的就業(yè)機會,獲得更多更優(yōu)厚的工資報酬。反之,缺乏技能或是技能水平低下的農(nóng)民工,面對企業(yè)嚴苛的要求,只能被動地從事一些簡單機械的工作,而且勞動強度大,給企業(yè)帶來的勞動附加值低,工資性收入也低。

      (三)行業(yè)不同導致工資性收入差異

      四川省就業(yè)服務管理V3.0信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,瀘縣從事第一產(chǎn)業(yè)大類的農(nóng)民工有5.92萬人,占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的14.02%;第二產(chǎn)業(yè)大類的有21.82萬人,占51.65%,其中建筑類從業(yè)人員最多,超過16萬人;第三產(chǎn)業(yè)大類的有14.49萬人,占34.33%,主要分布在批發(fā)零售、住宿餐飲、小區(qū)物業(yè)及交通運輸?shù)阮I域。

      農(nóng)民工工資性收入差異跟他們從事的不同行業(yè)息息相關(guān)。從在線調(diào)查數(shù)據(jù)來看,第一產(chǎn)業(yè)大類的農(nóng)民工主要分布在農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)行業(yè),他們的工資性收入受季節(jié)性、周期性等自然因素的影響,普遍不高。以果蔬種植為例,他們在培土、施肥、疏果、采摘等時段,勞動量密集,工資性收入高,其余時段對果蔬的看護管理,含金量不高,休息時間長,工資待遇就顯得要低很多。這類農(nóng)民工的工資性收入在2500元以下的,占38.84%,低收入群體相對較多;收入在5000元以上的基本上都是掌握了農(nóng)科技術(shù),且負責項目管理的人員。

      從事第二產(chǎn)業(yè)大類的農(nóng)民工中,2500元以下低收入群體最少,僅占6.91%,月工資性收入超過5000元的人數(shù)最多,占46.18%,尤其是含金量較高的機械加工制造和傳統(tǒng)與新型相融合的建筑業(yè),其中,采取項目制分包管理的建筑從業(yè)人員,工資更高,比如:鋼筋工、模板工可達350元/天,砌筑工、抹灰工可達300元/天,工地上的項目經(jīng)理甚至可達1.5-2萬元/月。當然,這類人員的收入也是相對的,除了自然因素影響施工導致沒有穩(wěn)定收入來源外,他們結(jié)束一個工程到重新入手一個項目,中間會有一個等待期,這個時間段是沒有收入的,也就拉低了他們的平均收入水平。相比較而言,金融或是IT行業(yè)的從業(yè)人員,他們的收入更高更穩(wěn)定,也更體面。

      從事第三產(chǎn)業(yè)大類的農(nóng)民工中,新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工作時間、工作地點更靈活,除養(yǎng)老護理、母嬰生活護理等工作外,企業(yè)對學歷、技能等方面的要求不高,只要肯接單,肯付出努力,在充分保障安全的情況下,他們的收入普遍更高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),新業(yè)態(tài)從業(yè)人員月工資性收入超過5000元的占63.7%。當然,在第三產(chǎn)業(yè)大類中,從事物業(yè)公司小區(qū)保安、保潔,或是生活超市、門店導購員、收銀員以及餐廳服務員、洗碗工等工作的農(nóng)民工收入并不高,這部分人員工作含金量不高,工作時間相對固定,他們的工資性收入基本上按小時工的方式計算,工資往往不穩(wěn)定。

      由此可見,行業(yè)不同是導致農(nóng)民工工資性收入差異化的重要因素。相對而言,從事第二產(chǎn)業(yè)大類的農(nóng)民工工資性收入較高,其次是第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)工資性收入最低。

    瀘縣走進工地為農(nóng)民工送清涼,了解農(nóng)民工工資現(xiàn)狀,宣傳就業(yè)政策。.jpg

     ?。ㄋ模﹨^(qū)域不同導致工資性收入差異

      調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,省外就業(yè)農(nóng)民工的工資性收入明顯高于省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工。

      其中,省外就業(yè)農(nóng)民工月工資性收入在5000元以上的10.98萬人,占全縣省外務工21.89萬人的50.18%,而省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工月工資性收入在3500元以下的12.28萬人,占全縣省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)20.34萬人的60.38%,省內(nèi)外就業(yè)工資性收入平均差異在1000-1500元之間。

      究其原因,四川地處西部內(nèi)陸地區(qū),瀘縣是農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,用工成本不高,導致省內(nèi)就業(yè)、縣域內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工工資性收入不高。而省外,尤其是東部長三角地區(qū)和南方珠三角地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理,經(jīng)濟發(fā)展更強勁,就業(yè)崗位多元化,能滿足不同層次農(nóng)民工的就業(yè)需求,也能提供更高的薪資待遇。

      省外的企業(yè),尤其是東部地區(qū)和南方的企業(yè),區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展空間大。但農(nóng)民工在這些地區(qū)務工生活成本相對更高,這些企業(yè)為了留住員工,穩(wěn)生產(chǎn),保效益,就采取了一系列措施,包括免費返崗、免費培訓、提供免費住房、工作餐以及提高農(nóng)民工薪資待遇等,從而吸引了更多農(nóng)民工外出務工。

      總而言之,區(qū)域不同是導致農(nóng)民工工資性收入差異化的客觀因素。

      三、增加農(nóng)民工工資性收入建議

      (一)提升農(nóng)民工技能水平穩(wěn)就業(yè)保增收

      依托縣域內(nèi)、市域內(nèi)優(yōu)勢資源,廣泛動員農(nóng)民工利用返鄉(xiāng)契機或工余時間,參加政府購買服務的再技能化提升培訓。深入園區(qū)企業(yè)、項目工地、人才市場開展調(diào)研,把新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、家政服務、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等市場急需緊缺的技能人才納入培訓范疇,制定培訓大綱,編寫培訓教材,組織優(yōu)秀講師團隊,“送培訓”到村(社區(qū))和園區(qū)企業(yè)或異地建筑工地,讓農(nóng)民工通過培訓獲得有選擇更多就業(yè)崗位的機會。開展政府補貼性高技能人才培訓,為企業(yè)組織“訂單培訓”,不斷提升農(nóng)民工適合新時代企業(yè)發(fā)展的需求。通過多渠道、多元化技能提升培訓,讓農(nóng)民工掌握一技之長,力爭獲得職業(yè)技能證書,從而提升農(nóng)民工的市場競爭力,能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),保障工資性收入穩(wěn)中有增。

      (二)發(fā)展縣域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促就業(yè)穩(wěn)增收

      瀘縣是農(nóng)業(yè)大縣,將新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合體,提供更多就業(yè)崗位和機會,既促進農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),又能穩(wěn)定農(nóng)民工增收,從而提升農(nóng)業(yè)附加值。瀘縣是國家醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)新區(qū),吸納更多高新優(yōu)勢企業(yè)入駐現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,吸引更多技術(shù)技能型農(nóng)民工加盟企業(yè),參與產(chǎn)品研發(fā),促進市場營銷,提升企業(yè)產(chǎn)能效益,實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)增收雙贏與企業(yè)多贏的局面。依托頁巖氣開發(fā),發(fā)展能源化工,在縣域內(nèi)頁巖氣豐富的區(qū)域,開發(fā)更多就業(yè)崗位,提供更多就業(yè)機會,促進農(nóng)民工在“家門口”就業(yè)。建筑產(chǎn)業(yè)是瀘縣的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),出臺一系列政策措施,鼓勵和支持建筑企業(yè)資質(zhì)提檔升級、設備更新?lián)Q代,同時,組織建筑工人參加再技能化提升培訓,促進農(nóng)民工技術(shù)技能的提升,為高質(zhì)量就業(yè)和穩(wěn)定增收打下堅實的基礎。

      (三)加強東西部勞務協(xié)作擴就業(yè)促增收

      瀘縣地處川渝滇黔結(jié)合部,成渝雙城經(jīng)濟圈結(jié)合部,是國家西部大開發(fā)建設排頭兵。瀘縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力超過53萬人,常年轉(zhuǎn)移就業(yè)40余萬人,有豐富的剩余勞動力資源。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達,企業(yè)管理成熟,但用工成本相對更高。隨著縣域內(nèi)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,有相當一部分農(nóng)民工更愿意留在“家門口”就業(yè),東部地區(qū)一度出現(xiàn)了“招工難”“用工難”的現(xiàn)象。加強東西部勞務協(xié)作,通過縣域內(nèi)農(nóng)民工網(wǎng)站、當家人微信群等渠道,大力宣傳東部地區(qū)企業(yè)用工環(huán)境、用工條件和用工待遇等,鼓勵和支持一部分農(nóng)村剩余勞動力到東部地區(qū)企業(yè)務工,擴大瀘縣農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,在促進農(nóng)民工增收的同時,讓他們在當?shù)貙W技術(shù)、學管理,將來帶著資金、帶著企業(yè)營運管理經(jīng)營,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。(作者單位:瀘縣農(nóng)民工服務中心)

    編輯:游江


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