5月31日“世界無(wú)煙日”臨近，今年的主題是“警惕煙草業(yè)干擾控?zé)煛薄Ｗ蛉?，中?guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、新探健康發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布世界無(wú)煙日主題報(bào)告，揭露中國(guó)煙草業(yè)通過(guò)8個(gè)手段干擾控?zé)?，日?.2億。專(zhuān)家呼吁盡快實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)局與煙草公司政企分開(kāi)；2012年在煙盒包裝上印刷明確、清晰的圖形式健康警語(yǔ)。（5月25日，新京報(bào)）

P>    自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績(jī)，不僅GDP增速位居世界前例，而且GDP總量也躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效不可謂不明顯、不可謂不顯著。這其中一個(gè)原因，是應(yīng)該與近年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的煙草行業(yè)分不開(kāi)的。特別是在我國(guó)的一些地方，煙草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱產(chǎn)業(yè)，如云南玉溪，煙草已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)頂梁柱。不論是云南玉溪也好，還是云南省甚至全國(guó)來(lái)講，可以說(shuō)，煙草產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒(méi)。

P>    快速發(fā)展的煙草產(chǎn)業(yè)，不僅加速地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是改變著一個(gè)地方的面貌，其重要性不言而喻。然而，在煙草產(chǎn)業(yè)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變我們生活的同時(shí)，也伴隨著一些弊端的出現(xiàn)，正如報(bào)告所說(shuō)的那樣：中國(guó)煙企日賺3.2億元，但每年因煙草導(dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)120萬(wàn)人。對(duì)此，報(bào)告指出，其原因之一在源于煙草企業(yè)犯下了八宗罪：否定煙草危害的科學(xué)證據(jù)，淡化吸煙與二手煙危害；散布關(guān)于煙草危害科學(xué)證據(jù)不足信等言論；制造“低焦油、低危害”和“中式卷煙”的騙局；終反對(duì)警示圖形上煙包；高檔香煙瞄準(zhǔn)公務(wù)接待，推動(dòng)特供煙、禮品煙等，渲染消費(fèi)名煙是“廳局級(jí)享受”，謀取最大利潤(rùn)；阻撓提高煙草稅和價(jià)格；利用變相廣告、促銷(xiāo)和贊助，促進(jìn)煙草消費(fèi)；拉攏青少年親近煙草，引誘青少年吸煙等。

    實(shí)際上，關(guān)于煙草產(chǎn)業(yè)的利弊政府不是不明白，也不是沒(méi)有行動(dòng)，諸多法律法規(guī)相繼出臺(tái)，不僅提高了煙草市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，更是強(qiáng)化了煙草市場(chǎng)的管理。所以，很多年以來(lái)，對(duì)待煙草產(chǎn)業(yè)，政府始終是謹(jǐn)慎的態(tài)度，進(jìn)行引導(dǎo)并控制性發(fā)展，就是力圖充分發(fā)揮煙草產(chǎn)業(yè)的積極作用，全力降低煙草產(chǎn)業(yè)所存在的弊端。

    雖然，政府在激勵(lì)引導(dǎo)，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，然而，“每年因煙草導(dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)120萬(wàn)人”卻是客觀(guān)存在的事實(shí)。盡管，報(bào)告明確指出煙草企業(yè)有八宗罪，但是，同樣有一個(gè)客觀(guān)的事實(shí)是煙草企業(yè)畢竟是企業(yè)，是企業(yè)舊的服從政府的宏觀(guān)調(diào)控。而作為為民的政府，不僅有權(quán)力、更有義務(wù)就煙草產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和管理，最重要的是要管理好。

    姑且不論煙草企業(yè)是否犯下八宗罪，也不管這些罪證是否成立，可以這樣說(shuō)，即便煙草企業(yè)真的犯下“八宗罪”，也不敵政府沒(méi)搞好監(jiān)管這一宗罪。因?yàn)?，煙草企業(yè)的所作所為，均是在政府的眼皮底下所犯下的，也不論政府曾作出了多少努力，至少煙草產(chǎn)業(yè)的弊端所帶來(lái)的危害是依然存在的。所以，要問(wèn)責(zé)煙草企業(yè)，就得先問(wèn)責(zé)政府。畢竟，相對(duì)其他國(guó)家而言，我國(guó)在煙草行業(yè)上還有許多工作需要做，而專(zhuān)家也在獻(xiàn)言獻(xiàn)策，如盡快出臺(tái)符合《煙草控制框架公約》要求的國(guó)家煙草控制規(guī)劃等。（完）作者：楊勝宇 ***古藺縣委組織部 

編輯：馬慶娟

關(guān)注川南在線(xiàn)網(wǎng)微信公眾號(hào)
長(zhǎng)按或掃描二維碼 ，獲取更多最新資訊 其他